O EPC
Energetické služby - efektivní nástroj ke snížení energetické náročnosti
Moderním principem poskytování energetických služeb je metoda EPC (energy performance contracting). Metoda EPC nabízí realizaci úsporných opatření v energetickém hospodářství včetně zajištění finančních zdrojů prostřednictvím splácení investice z dosažených a dodavatelem zaručených úspor, tzn. bez nutnosti investice ze strany objednatele, vlastníka objektu.
EPC je komplexní služba poskytovaná s cílem snížit spotřebu energie a náklady na spotřebu energie v objektu zákazníka. V případě EPC jsou hlavním zdrojem splácení energeticky úsporných opatření samotné úspory provozních nákladů na spotřebu energie (případně i na provozování energetického systému) dosažené v průběhu plnění smlouvy mezi dodavatelem služby a zákazníkem.
Energetickými službami se zabývají firmy označované jako ESCO (energy services company). Dodavatelé služeb nabízí na klíč komplexní služby zahrnující energetickou analýzu, návrh projektu, instalaci zařízení, pravidelnou údržbu, výcvik obsluhy i financování projektu.
Základní výhodou projektu EPC je společný zájem zákazníka a dodavatele služby na dosažení úspor a na celém finančním výsledku. Rizika za chyby a neúspěch projektu přejímá dodavatel služby.
Metoda EPC se používá v projektech, kde je dostatečný potenciál úspor. Podstatou projektu je zavedení takových úsporných opatření, které pokryjí investice ve stanoveném časovém horizontu a po zbývající dobu životnosti zajistí výnosy také vlastníkovi objektu, takže konečný efekt mají obě strany.
Celý postup v projektu EPC lze rozdělit do těchto kroků:
1. Zjištění stávající spotřeby. Stanovení požadavku na změnu.
2. Rozhodnutí mezi investičním nákupem a EPC službou.
3. Příprava vstupních informací – kvalifikovaný odhad úspor.
4. Příprava zadání veřejné zakázky.
5. Veřejná zakázka na ESCO.
6. Uzavření smlouvy.
7. Realizace.
Vhodná opatření pro projekty EPC tvoří kombinace:
1. Nových účinnějších technologií.
2. Organizace a řízení provozu energetického hospodářství.
3. Údržby a kontroly.
Cíl navržených opatření je:
1. Zvýšení účinnosti a úspory energií.
2. Optimalizace spotřeby energie.
3. Realizace energeticky úsporných opatření při odložené splatnosti investice s přímou vazbou na objem úspor energie.
Organizace veřejné zakázky je cílená na výběr dodavatele služby. Je jiná, než u standardních soutěží o cenu díla. Obvykle je dvoustupňová, Prvním krokem je výběr potenciálních dodavatelů služby, kteří splní základní kvalifikační kritéria, druhým krokem pak samotný rozsah služby, kdy se hodnotí úroveň nabízeného technického řešení a odpovídající výše garantovaných úspor.
Výsledkem tohoto procesu je uzavření smluvního vztahu o poskytnutí energetické služby, jehož správné nastavení má rozhodující vliv na úspěšnost celého projektu.
Předmětem smlouvy na dodávku energetických služeb jsou tyto základní položky:
1. Definování výše garantovaných (zaručených) úspor.
2. Definování podmínek, za kterých budou úspory dosaženy.
3. Definování investic a typu opatření.
4. Definování délky trvání kontraktu.
Délka a znění smlouvy závisejí na konkrétních podmínkách. Základem jsou technické podmínky řešení a jejich investiční nákladnost. Za rozhodující rovněž považujeme stabilitu vnějšího ekonomického prostředí i samotného vlastníka objektu. Nelze opomenout také podmínky právní, např. existující smlouvy s dodavateli energie. Obvyklá smluvní doba se pohybuje od 5 do 7 let, výjimečné projekty pak mohou trvat i delší nebo kratší dobu.
Struktura plateb:
Jak ilustrujeme na přiloženém grafu, struktura plateb se liší před, v průběhu a po ukončení projektu.
Výchozí stav je definován jako stávající platba za energie. V rámci projektu EPC se nastavenými mechanismy a opatřeními výrazně snižuje platba za energie a úspory se využívají na splácení investice, na pokrytí nákladů dodavatele služeb v rámci tohoto projektu a na výnosy. Náklady na investici mají charakter odpisů, úvěrů, leasingů apod. Výnosy lze označit jako zisk, který se na základě smluvních podmínek projektu dělí různou mírou mezi dodavatele služby a vlastníka objektu.
Zisk může být i minusový, tj. projekt může příčinou různých okolností generovat ztrátu. Riziko ztrát jde plně na vrub dodavatele služby. Podstata přebíraného rizika dodavatele služby je v těchto kritických místech:
1. Chyby v projektu.
2. Nespolehlivost technologie.
3. Nevhodné provozování a organizace práce.
4. Zanedbaná údržba.
Neočekávané cenový výkyvy, změny trhu, legislativní změny apod.
Závěr
Smyslem EPC je najít takové procesy ve výrobě, spotřebě a užití energie, které nabízí potenciál úspor a umožňují nasadit tam takovou technologii, která přinese úspory. Výhodou oproti dodavatelskému principu je zainteresovanost dodavatele služby na úsporách a efektivním využití investice do nových technologií. Dodavatel služby na sebe bere riziko, že úspory, které nová technologie nabízí, budou opravdu dosaženy.
